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2006-09-22 | 16. 华盛顿小传: 当选总统 重整山河

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         杰弗逊纪念堂里的塑像。纪念堂的石壁上镌刻着杰弗逊生前的话:“我已经在上帝圣坛前发过誓,永远反对笼罩着人类心灵的任何形式的暴政。”     杰弗逊是《独立宣言》的执笔人,还是美国历史上的第一任国务卿,他与第一任财政部长汉密尔顿是华盛顿的左膀右臂。不过,杰佛逊与汉弥尔顿之间的政治分歧和争吵,竟成了两党纷争的源头。而在这个新生国家有如最脆弱的婴儿状态时,华盛顿的威望和坦荡恰好成了最好的平衡器,对美国社会走向稳定起到了决定性的作用。

   

原文正文:

      管理的能力,好像审美观一样,是来自十分高尚、十分纯正的情操的。在这一点上,才华出自心灵的倾向,而不是出自科学。——巴尔扎克

 

                 15、当选总统 重整山河

 

       1789年4月14日,华盛顿在芒特弗农收到国会主席的信,通知他正式当选为美国总统。

       4月16日,华盛顿前往临时首都纽约。

      4月30日,华盛顿在纽约大法官罗伯特·利文斯顿的主持下宣称就职。就职仪式隆重热烈。在成千上万民众“万岁”的欢呼声中,华盛顿发表就职演说,他说他是“满怀愉悦之情展望未来”的。

      但美国当时的现实毫无让人愉悦之处。

      新宪法虽然已经颁布实施,但当初各州讨论时,一致同意的只有3个州,政府机构残缺不全,国内矛盾重重,衰败的经济,累累的公私债务已使政府信誉扫地。在海外,非洲沿岸的海盗船对美国商船大肆劫掠,西班牙人在密西西比河上设卡防碍自由贸易,英国人尚未按协议交出西部的所有要塞……。

      这是一副十足的烂摊子。并无治理国家经验的华盛顿担心“他的同胞对他期望过高。”

      走马上任后,华盛顿做出几项重要任命:汉密尔顿为财政部长,诺克斯为陆军部长,杰斐逊为国务卿,由此组成了他的内阁班底。内阁当务之急是要解决由债务引起的国家信誉危机。

      1790年1月,华盛顿主持了国会参众两院会议。他从务实的路线出发,支持汉密尔顿一系列强化中央政府、克服财政混乱的财政联盟方案,即把战争期间的各种债务统归联邦政府负责,把所有短期债务一律变为长期公债,并降低偿还利息,以保证能够及时偿还,联邦则靠其独揽征税的权力筹集还债及其它用途的资金。

      汉密尔顿的财政方案虽获通过,但围绕这些方案的争论却揭开了美国政坛党争历史的帷幕。

      1790年3月21日,国务卿杰斐逊到达纽约上任。这时国会正在为是否批准汉密尔顿的方案进行面红耳赤的争论,这种争论后来发展成为充满敌对情绪的互相攻讦。

      杰斐逊说他是在“既不熟悉舞台,也不熟悉台上演员”的情况下到任的,但他本人却马上就要成为这个舞台的主角之一。

      汉密尔顿的提案几乎被否决,绝望中他向杰斐逊竭力陈词,指出联邦政府由于财政危机面临的解体危机。赞成维护联邦统一的杰斐逊因此支持了汉密尔顿。

      华盛顿出任总统之年正逢法国资产阶级大革命爆发,各种政府体制再次成为普遍的话题,杰斐逊到达纽约后,他的忠实盟友詹姆斯·麦迪逊(美国第四任总统)曾向他描述了总统就职仪式的“铺张浪费”和“豪华派头”。麦迪逊说:“这责任全在华盛顿周围有一些曲意奉承溜须拍马之徒。但如果华盛顿不喜欢这一套,决不至于这样,今后也就决不会有人这样干了。”

      杰斐逊是个激进的资产阶级民主派,他对一切带有君主色彩的事物都非常反感。这些说法引起了他的警觉,他开始用充满怀疑的目光打量在舞台上表演的“演员”们。当他发现汉密尔顿竟在餐桌上满不在乎地称赞君主政体时,便怒不可遏了。他认为当初上了汉密尔顿的大当,他坚信汉密尔顿周围有一批人立志要把现在的政府体制改变为君主政体,而他的财政方案是想使财政部长能够操纵国会的每一次表决,“从而使政府朝着适合他的政治观点的方向前进。”

      这种敌意日见加剧,最终公开化了,“汉密尔顿和我天天在内阁里斗,就像两只公鸡一样”,杰斐逊自我描述的这番真实情形使华盛顿痛心无比。本来国会两院的争吵已使他大失所望,内阁又如此不和谐,这使他面临种种决策的直接冲突。由于他在许多问题上都倾向于汉密尔顿的主张,便不可避免也要受到间接的责难。这种恼人情景为华盛顿第一届总统任职未满便想告老还乡埋下了伏笔。

      1791年春,华盛顿带领大批人马从新首都费城出发,到南方各州巡视。3个多月的巡视,使华盛顿确信,建立强有力的中央政府的主张和措施取得了成效。这种牺牲劳动人民利益的各种财政措施,对巩固各州上层社会集团的联合,促进新兴资本主义的发展,从而强化整个国家机器,确实起了很大作用,它为美国成为一个大国奠定了基础。

      美国国内政局的趋于稳定,并未减缓和消除党派之争。相反,以汉密尔顿和杰斐逊为代表的联邦党和民主共和党逐渐发展为两个对立的政党,并日益深化为美国政坛上的一个绵延至今的特征。

    不过,最初的党争也并非像华盛顿说的那样:“党派争执中,大家争的不是真理,而是胜利。”

    1791年,民主共和派在麦迪逊的领导下,推动了一次修宪运动,并通过一项宪法修正案,即《民权法案》。(注:迄今为止这仍然是一部对美国公众生活影响极大的法案)该案增加了原来宪法中所没有的公民权利这一重大内容,规定美国公民有言论、出版、集会等权力,使宪法具有了更多的民主性,这在早期资本主义社会中无疑是极大的进步。但争“胜利”的情景也不时出现。

     这年秋天,任职两年的华盛顿对政界生活已经厌倦,流露出退休的念头。

      杰斐逊极力反对,他对华盛顿说:“(现在)全联邦的信任都集中在你身上,只要你掌舵……南北方就会保持统一。”杰斐逊还表示他自己也要退休。

      华盛顿深知杰斐逊的疑惧所在,也对他的去职决定感到不安。他认为杰斐逊把少数人赞成君主政体的危险过分夸大了,一切无政府主义的状态同样容易导致君主政体势力的沉渣泛起。更令他担心的是这种激烈的党派争执会动摇整个共和政体。

     在这个问题上华盛顿的判断是准确的,但从现实考虑,他反过来也极力劝说杰斐逊不要辞职,成立不久的联邦此时还非常脆弱,由于利益分歧甚多,13个州之间经常出现无休止的争吵,这种反映到政府机构内的争吵都隐含着联邦大厦有倒塌的危险。

     两个政党的领袖人物都看到了这一危险,如果没有华盛顿这一超越党派利益之上的人物,作为统一的联邦政权的象征者连任总统,后果很难想象。正像当初在推举华盛顿为大陆军总司令时那样,作为联邦党领袖之一的亚当斯副总统也认华盛顿仍是保证联邦统一不可或缺的人选,因此他也建议华盛顿继续留任。

     华盛顿几乎是在不可推辞的情况下同意再度参加总统竞选的,选举的结果使华盛顿既惊奇又快慰,选举院一致推举他连任是出乎他的意料的。在复杂而喧嚣的政治舞台上,华盛顿对自己在公众心目中的威望已没有太大的自信,他认为若以微弱多数的选票当选实在难堪。

(待续)

目录

1、           华盛顿小传:序

2、           华盛顿小传:小庄园主的儿子

3、           华盛顿小传:贝尔沃学堂

4、           华盛顿小传:困苦堡小牛犊初碰壁

5、           华盛顿小传:英名,崛起于一场惨败

6、           华盛顿小传:独立战争前夜

7、           华盛顿小传:临危受命执掌大陆军

8、           华盛顿小传:《独立宣言》与华盛顿堡惨败

9、           华盛顿小传:破釜沉舟全歼黑森团 

10、       华盛顿小传: 险象环生的费城保卫战

11、       华盛顿小传:让阴谋在公开中破产

12、       华盛顿小传:连续兵变苦撑危局

13、       华盛顿小传: 约克敦大决战 

14、       华盛顿小传:纽伯格危机中的辉煌演说

15、       华盛顿小传:再度出山,力挺共和

 

林语堂的绝妙译本:《独立宣言》

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