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2006-09-21 | 15、再度出山,力挺共和

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标签: 华盛顿  美国  制宪会议 

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         展现美国开国历史时刻的巨幅画像.摄于华盛顿美国国家档案馆圆厅

正文:

                                 文明时代所产生的一切都是两重的。——恩格斯

14、再度出山,力挺共和

      1783年1月20日,美英代表在巴黎签订停战和约。

      4月19日——列克星屯战役8周年纪念日,华盛顿向全军宣布:伟大的独立战争胜利结束;

      9月3日,英国正式承认美国独立;

      10月,大陆会议决定解散大陆军,华盛顿发表与士兵的《告别辞》。

     独立战争最后一幕的节奏变换之快,令人眼花缭乱,感概万端。

     长达8年的波澜壮阔的历史剧结束了。大多数“演员”完成了他们扮演的角色,将挥手告别。当年有人曾这样描述军队解散时的情景:“由于总司令对他们提出的忠告,而且大陆会议决心在美国力所能及的范周内给他们补偿,因而军队的心情是平静的,但离别场面的痛苦情景是难以形容的。长期以来,一直不习惯于过平民生活的官兵,在进入社会后免不了要挨饿,并受贪婪的投机家摆布。人们永远不会忘记在那个悲情的日子,在漫长的8年岁月里同甘共苦的战友们分手了,他们没有希望再次相见,而他们将来的生活看来是悲惨的。”

      这段描述像尽一篇预言。士兵们解甲还乡。他们带走了战斗中使用过的武器,作为曾为独立而战的纪念物和证据。这是总司令华盛顿特别批准的,他希望他们能把这光荣的纪念品留给他们的子孙后代。(注:这是美国允许私人藏枪的起源)

     12月23日,华盛顿自己也辞去总司令职务,他在安那波利斯的大陆会议上说,我已完成了使命,要“把国家的利益托付给全能的上帝保护”了。

     第二天,华盛顿就匆匆起程。他归心似箭,急于在圣诞节的前夜回到他的故乡——芒特弗农。他离家太久了,在充满喧闹、紧张、劳累、危险的世界里呆得太久了。华盛顿身心疲惫,想尽快摆脱这烦扰的世界,回到他早年生活过的、令他心驰神往的和谐、宁静、富足的庄园。

    又是一个充满风霜雪雨的严冬。家乡景物依旧,只是费尔法克斯一家不在了。贝尔沃不再是当年的模样,没有了欢宴和狩猎,一些亭台楼阁也毁于战火,大雪中一片白色的凄凉。

    退出历史舞台的中心,华盛顿很感伤,但他毕竟有自己的庄园,有自己的事业,还有盈门的宾客,他无需担心那种“被遗忘的寂寞。”

    春天一到,各类信件和客人踏破山门,华盛顿几乎无法招架。还有很多人想撰写美国革命史和他的传记,向他借阅他的文件与信件。华盛顿一一谢绝,连一直跟随他的克雷格医生替人说情也没用:“我宁可听任后人随意对我作出评判,也不愿以我自己的任何行为使我蒙受爱好虚荣或自负的恶名。”

     华盛顿的真正兴趣在庄园,在整个独立战争期间,华盛顿都几乎没有间断对庄园管理的遥控,他的田产早已绘制成图并标明序号,从而使用信件遥控成为可能,他还让代理人定期派人向他汇报庄园情况。

    庄园是华盛顿生来便熟悉的世界,也是他认定的归宿。或许可以这样推断,华盛顿之所以没有醉心于政界生活,不留恋个人权力,与他对庄园生活的热爱有极大的关系。

    1784年9月,52岁的华盛顿又重温旧梦,约克雷格医生出门远行,考察他在俄亥俄河与长诺瓦河畔的土地。与当年一样,他们行装极简单,一个多月在荒凉的山区转了1000多公里。此行证实了华盛顿早有的一个想法,在波托马克河、詹姆斯河到俄亥俄河之间开辟一条通往五大湖区的水上运输捷径是可行的。如果能实现,将给弗吉尼亚·马里兰等州带来巨大的商业好处。于是他便鼓动两个州磋商开发西部大计。

     18世纪的美国对华盛顿格外钟情。就在他陶醉于闲云野鹤的田园生活时,美国政局的动荡又把他拉向舞台中心。

     1786年,丹尼尔·谢司在马萨绪塞州率领民众起义,该州政权被打趴在地,惊恐万状的邦联政府甚至不知该向谁呼救。

    独立战争结束后,邦联政府并不像人们期望的那样能有效地使国家机器正常运转,大资产者和种植园主又把战争造成的严重财政困难转嫁到广大民众头上。国内阶级矛盾日趋激化。

     华盛顿很早就看出松散的邦联体制包含的危险,他说:“我一向主张赋予国会充分的权力……如果国会没有权力,我们就永远不可能取得国家的资格,西欧列强也不会把我们当作一个国家加以尊重。”

    谢司起义也暴露了邦联在对付国内危机、维护资产阶级和种植园主利益方面的无能。

     丹尼尔·谢司原是大陆军中的一名上尉,因作战勇敢立过战功,他甚至得到法国贵族拉斐特的器重,拉斐特曾以自己的佩剑相赠。但谢司还乡后生活困顿,连宝剑最后也被迫卖掉了。绝望之下,他率领一批贫苦民众起义了。他们提出:合众国的独立、自由、财产是全体人民共同战斗维护和赢得的,因此土地必须重新分配,公私债务一律取消。

    局势突变之时,华盛顿正与弗吉尼亚、马里兰等5个州代自商议开发西部大事,仅仅商业问题就足使华盛顿痛切感到邦联体制必须变革,他说:“成立邦联时,大概对人性作了过高的估计。经验告诉我们,如果没有强制力量的干预,即令最符合他们利益的措施,人们也是不愿采取的。”商议结果是:在1787年召开由13个州代表参加的会议。这个出于经济动因的会议后来却成了立国之本的制宪会议。

    谢司起义的爆发,华盛顿认为在政治上也有强化中央政府的必要性。与此同时,动荡的政局使得君主制的主张又陈渣泛而起,这也更引起了他的高度关注。

    华盛顿的副官汉弗莱斯忧心仲仲地对他说:“如果发生内乱,你不能保持中立,为了自己,你也应该站在这一边或那一边,或者离开美洲大陆。”

    华盛顿决定出山。他对当时的外交部长杰伊说:“我坦率地承认,我实在无法再冷眼旁观。”

     1787年5月,在华盛顿的有力推动下,12个州的代表在费城召开了著名的“制宪会议”,华盛顿作为弗吉尼亚的代表被选为大会主席。

    会议在高度保密的情况下持续了整整4个月,开会地点就在签署《独立宣言》的大厅里。会议围绕有待成立的新政府体制的重大原则上展开了长时间讨论。参加会议的55名代表在确立国家政权组织形式时却争论得十分激烈。

    弗吉尼亚代表伦道夫公然称,当前社会的邪恶来自:“过分的民主”,特拉华代表狄金逊则宣称:“君主立宪是世界上最好的一种政府。”

    华盛顿对君主制深恶痛绝,他力主共和制,毫不妥协。

    10e6340fbb5.jpg会议最后一天,代表们在宪法的大字文本上签字时,大会副主席富兰克林看着主席台背景画上的一轮太阳说:“会议期间,我对会议的结果有时充满希望,有时又忧心忡忡,我……分辨不出那轮红日是在升起,还是在落山。现在我终于高兴地知晓,这是一轮东升的红日。”

     华盛顿主持制宪,确立了美国的资产阶级共和体制,在君主权力盛行的18世纪,它否定了至高无上的君主权力和世袭制度,这具有特殊的历史意义,它确立了华盛顿作为杰出政治家的历史地位。

     1788年6月,9个州议会批准通过了美国的宪法。

      9月13日,美国国会通过决议,指定在1789年1月的第一个星期三开始按照宪法规定进行总统选举。美国历史上的第一任总统将会是谁呢?

(待续)

 

 

 

15、     当选总统 重整河山

    1789年4月14日,华盛顿在芒特弗农收到国会主席的信,通知他正式当选为美国总统。

    4月16日,华盛顿前往临时首都纽约。

    4月30日,华盛顿在纽约大法官罗伯特·利文斯顿的主持下宣称就职。就职仪式隆重热烈。在成千上万民众“万岁”的欢呼声中,华盛顿发表就职演说,他说他是“满怀愉悦之情展望未来”的。

    但美国当时的现实毫无让人愉悦之处。

    新宪法虽然已经颁布实施,但当初各州讨论时,一致同意的只有3个州,政府机构残缺不全,国内矛盾重重,衰败的经济,累累的公私债务已使政府信誉扫地。在海外,非洲沿岸的海盗船对美国商船大肆劫掠,西班牙人在密西西比河上设卡防碍自由贸易,英国人尚未按协议交出西部的所有要塞……。

    这是一副十足的烂摊子。并无治理国家经验的华盛顿担心“他的同胞对他期望过高。”

    走马上任后,华盛顿做出几项重要任命:汉密尔顿为财政部长,诺克斯为陆军部长,杰斐逊为国务卿,由此组成了他的内阁班底。内阁当务之急是要解决由债务引起的国家信誉危机。

    1790年1月,华盛顿主持了国会参众两院会议。他从务实的路线出发,支持汉密尔顿一系列强化中央政府、克服财政混乱的财政联盟方案,即把战争期间的各种债务统归联邦政府负责,把所有短期债务一律变为长期公债,并降低偿还利息,以保证能够及时偿还,联邦则靠其独揽征税的权力筹集还债及其它用途的资金。

    汉密尔顿的财政方案虽获通过,但围绕这些方案的争论却揭开了美国政坛党争历史的帷幕。

    1790年3月21日,国务卿杰斐逊到达纽约上任。这时国会正在为是否批准汉密尔顿的方案进行面红耳赤的争论,这种争论后来发展成为充满敌对情绪的互相攻讦。

    杰斐逊说他是在“既不熟悉舞台,也不熟悉台上演员”的情况下到任的,但他本人却马上就要成为这个舞台的主角之一。

    汉密尔顿的提案几乎被否决,绝望中他向杰斐逊竭力陈词,指出联邦政府由于财政危机面临的解体危机。赞成维护联邦统一的杰斐逊因此支持了汉密尔顿。

    华盛顿出任总统之年正逢法国资产阶级大革命爆发,各种政府体制再次成为普遍的话题,杰斐逊到达纽约后,他的忠实盟友詹姆斯·麦迪逊(美国第四任总统)曾向他描述了总统就职仪式的“铺张浪费”和“豪华派头”。麦迪逊说:“这责任全在华盛顿周围有一些曲意奉承溜须拍马之徒。但如果华盛顿不喜欢这一套,决不至于这样,今后也就决不会有人这样干了。”

    杰斐逊是个激进的资产阶级民主派,他对一切带有君主色彩的事物都非常反感。这些说法引起了他的警觉,他开始用充满怀疑的目光打量在舞台上表演的“演员”们。当他发现汉密尔顿竟在餐桌上满不在乎地称赞君主政体时,便怒不可遏了。他认为当初上了汉密尔顿的大当,他坚信汉密尔顿周围有一批人立志要把现在的政府体制改变为君主政体,而他的财政方案是想使财政部长能够操纵国会的每一次表决,“从而使政府朝着适合他的政治观点的方向前进。”

    这种敌意日见加剧,最终公开化了,“汉密尔顿和我天天在内阁里斗,就像两只公鸡一样”,杰斐逊自我描述的这番真实情形使华盛顿痛心无比。本来国会两院的争吵已使他大失所望,内阁又如此不和谐,这使他面临种种决策的直接冲突。由于他在许多问题上都倾向于汉密尔顿的主张,便不可避免也要受到间接的责难。这种恼人情景为华盛顿第一届总统任职未满便想告老还乡埋下了伏笔。

    1791年春,华盛顿带领大批人马从新首都费城出发,到南方各州巡视。3个多月的巡视,使华盛顿确信,建立强有力的中央政府的主张和措施取得了成效。这种牺牲劳动人民利益的各种财政措施,对巩固各州上层社会集团的联合,促进新兴资本主义的发展,从而强化整个国家机器,确实起了很大作用,它为美国成为一个大国奠定了基础。

    不过,美国国内政局的趋于稳定,并未减缓和消除党派之争。相反,以汉密尔顿和杰斐逊为代表的联邦党和民主共和党逐渐发展为两个对立的政党,并日益深化为美国政坛上的一个绵延至今的特征。

    不过,最初的党争也并非像华盛顿说的那样:“党派争执中,大家争的不是真理,而是胜利。”

    1791年,民主共和派在麦迪逊的领导下,推动了一次修宪运动,并通过一项宪法修正案,即《民权法案》。(注:迄今为止这仍然是一部对美国公众生活影响极大的法案)该案增加了原来宪法中所没有的公民权利这一重大内容,规定美国公民有言论、出版、集会等权力,使宪法具有了更多的民主性,这在早期资本主义社会中无疑是极大的进步。但争“胜利”的情景也不时出现。

    这年秋天,任职两年的华盛顿对政界生活已经厌倦,流露出退休的念头。

     杰斐逊极力反对,他对华盛顿说:“(现在)全联邦的信任都集中在你身上,只要你掌舵……南北方就会保持统一。”杰斐逊还表示他自己也要退休。

     华盛顿深知杰斐逊的疑惧所在,也对他的去职决定感到不安。他认为杰斐逊把少数人赞成君主政体的危险过分夸大了,一切无政府主义的状态同样容易导致君主政体势力的沉渣泛起。更令他担心的是这种激烈的党派争执会动摇整个共和政体。

    华盛顿在这个问题上的判断是准确的,但从现实考虑,他反过来也极力劝说杰斐逊不要辞职,成立不久的联邦此时还非常脆弱,由于利益分歧甚多,13个州之间经常出现无休止的争吵,这种反映到政府机构内的争吵都隐含着联邦大厦有倒塌的危险。

    两个政党的领袖人物都看到了这一危险,如果没有华盛顿这一超越党派利益之上的人物,作为统一的联邦政权的象征者连任总统,后果很难想象。正像当初在推举华盛顿为大陆军总司令时那样,作为联邦党领袖之一的亚当斯副总统也认华盛顿仍是保证联邦统一不可或缺的人选,因此他也建议华盛顿继续留任。

    华盛顿几乎是在不可推辞的情况下同意再度参加总统竞选的,选举的结果使华盛顿既惊奇又快慰,选举院一致推举他连任是出乎他的意料的。在复杂而喧嚣的政治舞台上,华盛顿对自己在公众心目中的威望已没有太大的自信,他认为若以微弱多数的选票当选实在难堪。

(待续)

 

 

 

目录

1、          华盛顿小传:序

2、          华盛顿小传:小庄园主的儿子

3、          华盛顿小传: 贝尔沃学堂

4、          华盛顿小传:困苦堡小牛犊初碰壁

5、          华盛顿小传:英名,崛起于一场惨败

6、          华盛顿小传:独立战争前夜

7、          华盛顿小传: 临危受命执掌大陆军

8、          华盛顿小传:《独立宣言》与华盛顿堡惨败

9、          华盛顿小传:破釜沉舟全歼黑森团 

10、     华盛顿小传: 险象环生的费城保卫战

11、     华盛顿小传:让阴谋在公开中破产

12、     华盛顿小传:连续兵变苦撑危局

13、     华盛顿小传: 约克敦大决战 

14、     华盛顿小传:纽伯格危机中的辉煌演说

 

林语堂的绝妙译本:《独立宣言》

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